第一章 绪论
巴黎和会所具有的破坏性的意义就在于此。如果法国和意大利准备利用它们暂时的战胜国权利去毁掉现在已经战败投降的德国和奥匈帝国并以此来结束这场欧洲内战的话,它们自身同样会走向毁灭,因为战胜国和战败国被背后的精神和经济纽带紧紧地联系在了一起,密不可分。
已经指出了欧洲共同体的利益所在。
第四章 条约
可以确认无疑的是:如果德国交出了煤炭,那将毁掉德国的工业;如果德国不交出煤炭,就会危及法国和意大利的工业。在这种情况下,难道拥有条约赋予的权利的战胜国不应该获得胜利吗?特别值得一提的是,这些损失归根结底都是由战败国造成的。然而,如果这些感觉和权利超越了理智,那么对中欧的社会和经济生活的反作用将很难被控制在最初的范围内。
战胜情绪和主观意愿看待世界太难,绝大部分人做不到。
第五章 赔款
主要协约国都各有一名代表参加会议。美国、英国、法国和意大利的代表参加所有会议;比利时的代表参加除日本或塞尔维亚一克罗地亚一斯洛文尼亚代表参加的会议之外的所有会议;日本的代表参加有关海洋问题或与日本有关的特定问题的会议;塞尔维亚一克罗地亚一斯洛文尼亚的代表参加与奥地利、匈牙利或比利时相关的会议。其他协约国的代表,不论他们的赔款要求和利益是否能得到实现,都没有投票的权力。
所以,挤进协约国已经是中国民国的胜利了,在和会上谈不上会有什么发言权。
姑且不论这件事情的其他方面,我相信要求德国支付一般战争费用的运动是政治上最不明智的行为,我们的政治家们要永远为此负责任。欧洲所期待的未来要是有什么不同,其在于劳合·乔治或威尔逊是否能够认识到需要他们关注的最严重的问题不是政治或领土,而是财政和经济问题;在于他们是否能够认识到将来的危险不是存在于边界和主权中,而存在于食物、煤炭和交通中。
何等远见卓识!!!!
除了5亿〜10亿美元外,赔款委员会不可能从其他渠道得到更多的赔款,这一数额是在假定德国把可立即变现的财产变现、包括了德国根据和约所得到的信用并扣除了驻军费用之后才得到的。
很多年内,德国只能依靠减少进口扩大出口从而扩大贸易顺差来支付每年的赔款。长远来看,德国可以而且只能用商品来支付赔款,不论这些商品是直接提供给协约国,还是卖给中立国把所得的收入转交给协约国。因此,分析德国在战前的贸易收益是估计德国将来贸易发展程度最稳固的基础。只有在这一分析的基础上,再辅以国民财富生产能力等一般数据,才能理性地估计出德国出口超过进口的最大限度。
在战前进出口的基础上,德国不但没有贸易盈余用来支付赔款,反倒是自我维持都很困难。德国的第一个任务是调整其消费和生产,以消除贸易赤字。此外,还要减少进口,鼓励出口,把得到的盈余支付赔款。
我得到最后的结论,包括可以立即转移的财富、割让的财产、每年的偿还等所有渠道在内,德国的最大偿付能力是100亿美元。在现实环境中,我认为德国不可能支付这么多。
截止1932年,德国已支付230亿金马克赔款,仅相当于凡尔赛条约最初规定赔款的17%,此后希特勒崛起,赔款中止。 https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_20951094 ,不得不感叹,凯恩斯评估的数字还真是独到。
德国财政委员会在凡尔赛对条款发表的评论并不过甚:“德国人民在严酷的战争过后,当他们即将建立民主的时刻,德国的民主被毁灭了——被战争期间不知疲倦地主张将给我们带来民主的那帮人给毁灭了……德国不再是一个民族,不再是一个国家,而变成了纯粹的商业考虑,被债权人转手给了购买者,完全不给德国证明自己愿意履行义务的机会。赔款委员会在德国以外设有永久性的总部,它在德国的权力比德国皇帝曾经拥有的权力还要大;在这一政体下,德国人民将在数十年内被剥夺所有权利,其程度比任何专制主义下的人民更甚;他们没有行动自由,丧失了对德国经济和道德进步的个人热情。”
作为一个将使德国的一代人处于奴役状态、降低千百万人的生活水平、剥夺整个国家幸福的政策,即使它可能使我们更加富裕,并且不会撒播令整个欧洲的文明生活衰退的种子,这种政策也是令人憎恶的。有人鼓吹说这是正义的。在人类历史的重大事件中,在国家复杂命运的发展中,正义并非如此简单。即使是这样,国家也没有得到宗教或自然道德的授权,可以把敌对国的父辈或统治者所犯的罪行迁怒于他们的子孙身上。
第六章 和约之后的欧洲
和约没有包括任何使欧洲经济复苏的规定——没有使战败的中欧变成友好邻邦,没有使新建立的欧洲国家稳定,没有收复俄国;没有促进协约国之间的经济团结;在巴黎和会上没有达成修复法国和意大利财政混乱的一致意见,也没有达成使旧世界体系转变为新体系的一致意见。
报告总结说:“德国是一个工业国,人口密集,与世界经济体系联系紧密,需要进口大量的原材料和食物。如果德国突然发现自己的经济条件和人口数量退回到了半个世纪前的状况,结果将会如何?我们不知道协约国是否认识到了这一问题(实际上,我们对此表示怀疑)。在和约上签字,就是在数百万德国男人、妇女、儿童的死刑判决书上签字。”
列宁曾经宣称,摧毁资本主义体系最好的方法是放任货币。通过持续的通货膨胀,政府可以秘密地、不被人所察觉地没收公众的相当一部分财富。
第七章 补救
应当多关注俄国、土耳其、匈牙利或奥地利的情形,这些国家目前正经历可怕的灾难,人们饱受饥饿、寒冷、疾病、战争、谋杀、无政府状态的折磨。如果读者领悟到灾祸的性质,那他就会认为我们必须寻找出补救措施(如果有的话),以阻止灾祸的进一步蔓延。
欧洲也不应该忘记美国通过胡佛代表团和美国救济委员会在1919年最初6个月所给予我们的特别资助。从来没有如此高贵、充满无私善意的工作,坚軔、真诚、熟练,不要求也不给予任何感谢。毫不领情的欧洲政府从胡佛及其美国工作队的政治才能和眼光中所获得的帮助远远多于它们所表示感激或将来愿意承认的那些帮助。美国救济委员会在那几个月里真正看清楚了欧洲的形势,并用心去感受它。正是它们的努力、能量以及由胡佛交由欧洲自由处置的美国资源冲破了欧洲的重重障碍,不但救无数欧洲人于水火,而且阻止了欧洲体系的崩溃向外蔓延。
一方面,长期来看,欧洲必须依赖的是欧洲自己的日常劳动,而不是美国的慷慨;另一方面,欧洲不可能为了把日常劳动成果运往其他国家而使自己变得很窘迫。筒短地说,我认为,所有这些贡赋最多只能持续很短的几年,这种贡赋与人类的本性和时代的精神不相一致。
现代文明精神
自然的虔诚和子女的孝顺会促使美国人民把所有微小的反对意见和个人的利益置之一边,完成他们未竟的工作(把欧洲从有组织的暴政中解救出来,把欧洲从它自身中解救出来)。即使欧洲的转变没有全部完成,欧洲各国只有部分政党支持和解的政策,美国仍然可以通过并制定对重建欧洲新生活的工作给予资助的计划和条件,来指引道路和支持和平党人。
目前,暴动和革命虽然有,但是并没有根本性的意义。革命是反对政治独裁和不公平的武器,但是革命可以给那些遭受经济贫困(这并不是由分配不公平所造成的经济贫困,而是普遍的经济贫困)的人们提供什么希望呢?即使在那些绝望无助的人看来,革命也不能提供任何能够改善他们处境的前景,这一事实是中欧唯一能够阻止革命发生的安全措施。
是的,暴力革命是一种听起来做起来都很爽很有快感的事情,但的确也最是没有结果。
没有工业、只知道迫害犹太人的波兰不可能在经济上有大的发展。
明年的事态不再由政治家精心策划的行为形成,而是由隐藏在没有人能够预测到结果的政治历史表面之下的不断流动的暗流形成。我们能够影响这一暗流的唯一方法是:激发教育和想象的力量以改变人们的观念。坚持真理,消除幻觉,驱散仇恨,扩展和教育人们的心灵,这些都是正确的方法。
真知良言,有胸怀有理想的好做法。
读后感慨
从可行性、方式、资金来源及具体落地策略等各方面分析了赔款的不可能,从历史的过去和未来指出了欧洲共同体的利益所在,本书虽然写于1919年,凯恩斯还是很独到的遇见了问题所在,可惜只能可惜。